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  • 产品名称: 成都做强县域经济 夯实发展之底
  • 上架时间: 2014-05-10

  成都公布一季度成都市经济运行情况:成都实现地区生产总值(GDP)2320.2亿元,比去年同期增长7.8%。在这份亮眼的成绩单中,县域经济的突飞猛进成为成都经济增长的基础和新亮点:中心城区以外的二、三圈层区(市)县GDP总额为1061.5亿元,占到全市经济的半壁江山。

  全面贯彻落实省委“三大发展战略”,深入实施“改革创新 转型升级”总体战略,坚持以“五大兴市战略”为抓手,积极做强“多点多极支撑”,加快建设西部经济核心增长极,县域经济发展呈现蓬勃之势。在2013年公布的2012年四川“十强县”中,全省十强成都独占7席,县域经济发展水平的遥遥领先与成都在全省的“首位城市”地位完美呼应。比数据更让人兴奋的是县域经济结构。位于龙泉驿区的成都汽车产业、位于双流县的新能源、电子信息产业、位于青白江区的现代商贸物流等一个个产业定位清晰、发展集聚,让这些二圈层区县继续保持了高速发展势头;而位于金堂县的节能环保产业、位于新津县的新材料产业、位于崇州市的消费类电子产业等,又让三圈层市县有了加速推动“尾雁快飞”的发动机。

  “郡县富,天下足”。县域是经济最基本的运行单元,县域强则底部实。一区一主业的错位发展,创新驱动的高端引领,城乡一体的深度融合,县域经济结构的进一步调整正在为整个成都经济的发展快马加鞭。

  一区一主业 向产业链要竞争力

  核心提示

  在今年3月召开的全市工业和科技工作会议上,全新的“1313”战略明确了2014—2017年成都工业版图:分布在不同县域的13个优势产业将重点推进,成为县域经济加速发展的引擎,也构成了整个成都产业经济的发展体系。

  近年来,“一区一主业”的产业发展模式让成都工业经济成绩亮丽:2013年,全国副省级城市中,成都工业发展增速排名第二,总量排名第七,超越了东部的南京。通过各地工业经济差异化、集约化打造,我市逐渐引领产业从集中发展向集群发展过渡,初步形成了相对系统完整的产业链集聚。

  优势产业带动县域经济,最终推动成都经济快速发展,我市龙泉驿区的数据最具说服力——该区2013年经济总量、规模以上工业增加值、工业税收跃居全省区(市)县第一(成都高新区除外)。2013年,该区实现地区生产总值837亿元,同比增长19%,绝对值跃居全省第一,对全市的贡献率达25%;规模以上工业增加值完成641亿元,总量也同时登上全省“头把交椅”,对全市规工增长的贡献率高达56.4%;财政指标取得新突破,其中以汽车为支撑的规上工业利税总额达467亿元,绝对值领跑全省。

  从“全省十强”到“领跑全省”,龙泉驿区的蜕变源自其汽车产业的迅猛发展。作为成都市的汽车研发制造产业基地,龙泉驿区朝着“世界级、万亿级的国际高端产业基地”目标不断进取,继全产业链突破千亿大关后,2013年该区汽车纯制造业完成了第二个千亿梦。2013年,龙泉驿整车制造持续倍增,年产量达72.3万辆,产量占全市比重超9成,占全省比重近90%。同时,一大批汽车零部件项目扩能增效、投产达产,本地配套率提高了5个百分点。

  有了产业的强势支撑,龙泉驿经济的“底盘”持续壮大,质量与效益全面提升。2013年,该区财政“三大指标”集体破百亿,财政总收入183.5亿元,地方财政可支配财力124.8亿元,地方财政收入100.9亿元,增幅均超过了20%;地方税收和地方公共财政收入双双跨过40亿元“门槛”,增幅分别在全市居第一和第二;固定资产投入、社会消费和出口创汇“三大需求”也持续加快增长,分别达到500.9亿元、92.1亿元、6亿美元。“车城”龙泉驿完成了令人震撼的追赶跨越。

  和龙泉驿区的汽车产业一样,我市的13个主导产业也在为加速县域经济发展,夯实整个成都经济全力推进。

  4月9日,新津县举行项目集中签约仪式,济宁鲁晨、雄港玻璃、厦门吉源等一批新材料产业知名企业集中签约落户,为成都新材料产业基地再添生力军。“新津县是成都的新材料产业基地,在产业政策、产业基础、产业集聚等方面均有不可替代的优势 。”济宁鲁晨新材料科技有限公司董事长王培勇表示,成都市“一区一主业”的功能布局、雄厚的产业基础,完善的上下游产业链配套能力,都成为该项目最终落户新津的关键因素。此次公司将采用从德国引进的先进技术,投资12.5亿元在新津建设目前国内领先的高性能纤维复合材料项目,主要经营芳纶及碳纤维等高性能复合材料及芳纶浆粕、造纸、摩擦材料等新材料,面向西南并出口欧洲市场,为成都新材料产业再添生力军。

  十几天后,位于金堂县的成都节能环保产业也有大动作——4月28日,总投资达34.98亿元的21个项目集中开工,包括浙江金茂钢结构有限公司总投资5亿元的环保装备制造及重型钢构生产项目、成都中宏节能环保科技有限公司投资3亿元的高速铁路声屏障制造项目等。这些项目几乎代表了目前国内节能环保领域的最高水平,达产后预计每年新增销售收入59.4亿元,上缴税收2.48亿元以上,同时进一步提升成都节能环保产业基地的承载力和吸引力,更好地促进产业高端集聚。

  在节能环保产业的推动下,金堂县已连续三年实现工业增加值增速位居全市三圈层前列,2013年节能环保规模企业增长25.17%,对全县工业增长贡献率达到90.7%。2014年1-3月,基地完成固定资产投资10.32亿元,实现工业总产值33.57亿元,实现工业增加值10.9亿元,实现税收1.82亿元。

  创新驱动 向微笑曲线要效益

  核心提示

  县域经济是全省转型升级战役的前沿阵地,不少全局性的转型升级难题需要在县域破题。

  市委十二届三次全会通过了《中共成都市委关于贯彻落实党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》,成都全面深化改革的“线路图”全面呈现:将依照“改革创新、转型升级”总体发展战略进行全面深化改革。其中产业转型升级是其中重要组成部分。变“要素驱动”为“创新驱动”,从“成都制造”向“成都智造”“成都创造”的转变,将是成都这一轮产业转型升级之路的未来指向。

  在双流县伟创力精密生产车间,24摄氏度的恒温下,工人们正操作着一台台精密仪器,他们正在为世界顶级电子产品生产精密模具。“我们的机具,每台都价值数百万,比奔驰宝马贵多了。”伟创力成都生产基地人力资源经理刘伏艳自豪地告诉记者,基地一线的生产工人,95%以上都是大学生。这里出产的高端精密模具,其误差被要求控制在“头发丝的千分之五以内”,代表全球顶级水平。

  这家世界500强企业,在启动一期工厂不到半年,便宣布在双流启动其在华的第二期工厂,并与其深圳基地互为补充,跨出了其全球战略的步伐。

  就在这个园区内,像伟创力这样的公司还有很多。不远处的成都飞扬科技有限公司,其拥有自主知识产权的“平面光波导芯工程化平台”车间,被专家称赞为“填补了国内空白”,达到了“国际一流、国内领先”的水平。

  据悉,双流县重点围绕“一核心三主导一体系”产业方向,大力发展新兴电子信息产业,新能源、生物制药、高端制造业产业体系,占领产业“微笑曲线”两端。按照发展目标,到2016年新双流经济总量力争恢复到全域双流2013年的经济总量,力争到2018年在2013年新双流的基础上实现经济总量和产业规模翻番增长。

  培育创新体系,成为双流加快转变经济发展方式,努力推动经济发展整体转型的最直接、最有效的动作。在公兴镇华府大道旁,刚刚修建的电子科大国家大学科技园(成都园)规划展示中心已经正式投入使用,背后不远处,总建筑面积15000平方米的研究院主体建筑已经封顶,依托陈星弼院士智能功率半导体研发制造项目成立的成都星芯微电子科技有限公司也已完成注册,即将落地,实行大规模产业化。据悉,这个占地460亩的电子科技大学产业园,由电子科大与双流县院地合作共同建设,目前已储备20余个项目。园区全部开发完成后,将能吸引相关上下游企业200多家入驻,每年产值将至少能达到200亿元,实现税收约10亿元。

  随着双流县以“研究院+产业园”模式推进的高校院所科技创新产业园建设,电子科技大学、西南交通大学、成都信息工程学院、香港城市大学等市域内外的高校资源纷至沓来,从而成为成都打造近郊区县提质发展示范区的“先发”区域。

  创新驱动,向高端要竞争力,这不仅是双流县的目标,也是我市各区(市)县打造现代产业体系的必由之路。

  在青白江区成都焊研威达科技股份有限公司的装备车间内,一个个三米多高的“大家伙”伸着长长的“手臂”,抓起数十公斤重的钢板,既灵活自如又快速准确。这是该公司自主研发的焊接机器人,其系统机器人焊接设备的技术已跨入国内同行顶尖水平,将广泛应用于能源、化工、重机、冶金、交通运输、工程机械、军工及航空航天等多个领域。该公司技术中心同时被认定为第十八批省级企业技术中心。

  就在不远处,成都玉龙化工有限公司一项最新技术同样填补了国内空白——在该公司低粘度PVB项目顺利投产之前,我国低粘度PVB市场全部依赖进口,此次科技攻关成功,今后我国的生产企业将不再依赖日本产品,代之以更质优价廉的“成都造”,并大举进军国际市场;成都丽雅年产10万吨差别化高性能竹纤维产业化项目在青白江区正式投产。该项目集成了美国、英国、德国先进的生产设备技术,为目前全球单线产能最大、装备技术最先进短纤生产线……

  在科技创新的驱动下,青白江区县域经济竞争力也在不断加强。目前,青白江工业集中发展区作为省委、省政府确定的“51025工程”中重点培养的千亿产业园区,已汇集了包括23家世界500强在内的众多新型企业,2013年全区高新技术产业产值达220亿元,同比增长29.16%;自2008年起,该区已连续5年跻身全省“十强县”行列,2013年该区实现GDP301.6亿元,工业总产值突破500亿元,名列中国市辖区综合实力百强91名。

  实施创新驱动,推动产业转型升级,郫县着力打造“两园一总部”(小微企业创新园、智慧科技园、建筑业和房地产总部基地),大力发展高新技术产业,重点发展电子信息、生物医药、高端装备制造等主导产业,配套发展金融、物流、商务等生产生活服务设施,着力打造千亿工业园区和产城融合的科技新城。

  产城一体 向良性循环要发展

  核心提示

  贯彻落实中央、省委新型城镇化部署要求,成都市明确提出:依托产业聚集形成人口聚集,使城镇体系与重大生产力布局有机协调,加快推进产城融合、产城一体。

  按照“多中心、组团式、网络化、集约型”的思路,成都将形成由1个特大中心城区、7个卫星城、6个区域中心城、10个小城市组成的城镇骨架,在规划中,未来的卫星城和区域中心城都将建立在产业聚集的基础上,依托产业聚集形成人口聚集,使城镇体系与重大生产力布局有机协调,大力发展公共服务配套,使城镇体系与重大生产力布局有机协调。

  沿着蜀龙大道进入新都,一路车水马龙,货通人畅。乐成新世纪展贸中心、成都海宁皮革城……一个个现代、时尚、颇具国际范儿的大型商业项目让人目不暇接。

  这便是新都区正在按照“商贸产业城、城市副中心”发展定位全力打造的“北部商城”。

  新都区自古就是商贸繁荣之地,近年来更是我市“北改”龙头工程主战场的扛鼎者之一,目前已引进海宁皮革城、成都国际物联港、北欧知识城等15个项目,总投资约300亿元,截至目前实现销售产值近30亿元,税收近亿元。而按照成都城市产业规划,北部商城将重点发展以国际商贸为主的现代服务业和城市商业副中心,并最终形成集现代商贸、旅游、文化、信息等服务业于一体的城北高端商贸核心圈和千亿级产业园区,引领成都乃至中西部现代服务业提档升级。

  产业集聚将吸引大量的人口进驻和居住,城市配套将为产业提供支撑;而商业、住宅等城市配套的形成,又为产业发展创造更好的条件,产城一体,对于区域发展举足轻重,也是城市发展的必然选择。

  目前,新都北部商城已形成了“一带两轴四区多组团”的产业空间布局,“一带”是毗河沿岸区域城市低碳生态景观带,“两轴”是北星大道和万石路发展轴。“四区”则构成了北部商城的功能区,即以成都海宁皮革城、中国四川贵达茶都、天湖豪布斯卡、西部电子电器交易中心等项目为代表的高端展贸型市场示范区,以北欧国际管理学院、第三代创智产业商务区等项目为代表的高端知识商贸经济实践区,以乐成新世纪展贸中心、西南婺商商会总部大厦、源上湾国际商业中心等项目为代表的高端商会总部经济集聚区,同时,北部商城还积极挖掘区域周边生态资源,有效结合区内斑竹园镇、马家镇等观光农业,大力发展生态农业观光旅游;在产业发展中植入城市文化,使产业和城市更具个性,在产业发展和城市建设中保护生态,大力发展生态旅游经济。

  和新都北部商城的理念相类似,崇州市也在依托消费类电子产业发展,打造“大数据产业园”,并已成功入围全国智慧城市建设试点。

  据悉,以捷普项目为龙头的电子信息产业基地也是我市重点打造的“千亿级”产业基地之一。在此基础上,崇州市将用5年时间,围绕大数据的相关关键技术,建立相对完善的产业体系和综合配套体系,积极促使大数据获取及深度开发的关键技术实现重大突破和广泛运用。到2017年力争形成30万平方米的支撑载体,汇聚优势企业和高智人才,创造产值约300亿元。同时,依托电子和大数据的产业基础,崇州市还将进一步完善崇州的发展架构和城市建设管理体系,今年将以“亮化、净化、美化、智能化、人本化”为切入点,先行启动智慧政务、智慧医疗、智慧环保、智慧产业4大类16个领域的重点项目建设,努力让崇州市新型城镇化进程更具智慧、更有品质。

  一个个高端项目加速了产业聚集,产业的集约集群发展又带动了整个区域的加速发展——而这正是成都“产城一体”战略的落实。依托成都市工业战略前沿区建设,目前我市正研究将金堂纳入工业“4+1”空间布局,力争建设一座设计科学、气魄宏大、功能完备、业态高端的现代产业新城,预计到2015年建成规模达到30平方公里,工业销售收入实现500亿元;到2017年建成规模达到40平方公里,工业销售收入实现800亿元;到2020年,成为规模达到60平方公里的千亿级产业基地;得益于工业发展,位于蒲江县寿安镇的寿安新城也进入了快速建设期,按照“一年打基础、二年有形象、五年出规模、八年全部建成”的规划,2013年寿安新城完成了8.9公里的16条市政道路、2.4公里的蒲江河河道改造工程,完成了4万平方米的园林景观建设,城镇建成区拓展了1平方公里,一座生态印务产业集群和山水园林相融的现代新城正在崛起,最终将实现工业产值超过100亿元、利税突破15亿元、居住人口达到8万人的目标。

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